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國(guó)內(nèi)外PCO行業(yè)發(fā)展和現(xiàn)狀對(duì)比

一、基本概念:
PCO(Pest Control Operation):有害生物防治產(chǎn)業(yè),是市場(chǎng)與企業(yè)行為。指用各種方法、手段和技術(shù)控制有害生物?,F(xiàn)在新的提法為PMP(Pest Management Professional),有害生物管理職業(yè)。有害生物(Pest):指對(duì)人類產(chǎn)生危害和騷擾的各種生物,包括微生物、植物和動(dòng)物。國(guó)內(nèi)一般指的是鼠類、節(jié)肢動(dòng)物(昆蟲、蜘蛛、蜱螨)。
國(guó)外PCO領(lǐng)域:農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、植保
城市有害生物防治:衛(wèi)生有害生物(目前以動(dòng)物為主,也包括針對(duì)微生物的消毒)
園林綠化有害生物;倉(cāng)儲(chǔ)害蟲(鼠);紡織有害生物(蛀蟲為主);建筑結(jié)構(gòu)害蟲(白蟻為主);其它:蜈蚣、螞蟻等。
國(guó)內(nèi)PCO領(lǐng)域:目前PCO一般以城市除四害為主,并向不斷擴(kuò)大范圍。
國(guó)外具體有害生物防治由PCO來(lái)實(shí)施,多數(shù)國(guó)家不由政府組織,少數(shù)國(guó)家如我國(guó)大陸政府組織實(shí)施, 臺(tái)灣的家庭滅鼠由政府免費(fèi)發(fā)藥, 韓國(guó)和科威特由政府組織過(guò)“統(tǒng)一”的滅鼠。
二、國(guó)外PCO歷史
國(guó)外有近百年的歷史。其發(fā)展?fàn)顩r與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的,
PCO也發(fā)達(dá),領(lǐng)域也更廣,大型集團(tuán)公司的產(chǎn)值達(dá)上億美元。管理非常規(guī)范、嚴(yán)格。美國(guó)的“PCO”受《聯(lián)邦環(huán)境殺蟲劑控制法》管轄,從事“PCO”工作必須通過(guò)考試。分共公共培訓(xùn)考試和特定類別培訓(xùn)考試。而特定類別培訓(xùn)類別分得很細(xì)。
三、國(guó)內(nèi)PCO的歷史
國(guó)內(nèi)結(jié)合抗美援朝和自身的需要,開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),是PCO的初始,并一直延續(xù)下來(lái)。 1986 年以后,更以創(chuàng)“無(wú)鼠害”城鎮(zhèn)、“滅鼠達(dá)標(biāo)”城鎮(zhèn)、衛(wèi)生城市等形式使這個(gè)工作達(dá)到了一個(gè)新的高潮,初期效果也不錯(cuò),但“政府組織、全民動(dòng)員”的形式在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下勉強(qiáng)開(kāi)展,同時(shí)專業(yè)性很強(qiáng)的工作由民眾開(kāi)展,效果很難保證,群眾參與熱情逐步下降,改革開(kāi)放以后組織越來(lái)越難,現(xiàn)在已經(jīng)異化成為政府組織、關(guān)系單位買藥的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的一項(xiàng)工作了,檢查時(shí)以買藥多少為主,至于效果則以各種理由搪塞,甚至將防疫機(jī)構(gòu)作為擋箭牌、替罪羊。
改革開(kāi)放以后,由于政府統(tǒng)一組織的“PCO”效果無(wú)法滿足實(shí)際需求,隨著國(guó)外企業(yè)或管理的引入,及國(guó)人衛(wèi)生意識(shí)的提高,或企業(yè)發(fā)展的需要,對(duì)四害防治提出了更高要求,專業(yè)化的“PCO”在國(guó)內(nèi)逐步興起,90 年代開(kāi)始,按照“PCO”模式進(jìn)行專業(yè)防治工作,一些是在防疫機(jī)構(gòu)內(nèi)、按照“PCO”規(guī)則進(jìn)行,另一些則防疫人員另行注冊(cè)企業(yè)兼職進(jìn)行或?qū)B氝M(jìn)行。隨后在國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市“PCO”企業(yè)也開(kāi)始出現(xiàn),國(guó)外公司也逐步進(jìn)入國(guó)內(nèi)。
目前,北京有數(shù)百家PCO公司,廣州也很多,上海、深圳、南京較多,數(shù)量規(guī)模與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,尤其對(duì)外開(kāi)放程度相關(guān)。清潔公司很多兼“PCO”,但規(guī)模都不大。
四、我國(guó)防疫機(jī)構(gòu)與“PCO”的關(guān)系
從我國(guó)“PCO”開(kāi)始起,我國(guó)防疫機(jī)構(gòu)與“PCO”的關(guān)系有三種情況,一種為防疫機(jī)構(gòu)按照“PCO”規(guī)則進(jìn)行,另一種為防疫人員另行注冊(cè)企業(yè)兼職進(jìn)行或?qū)B氝M(jìn)行;第三種為防疫機(jī)構(gòu)沒(méi)有參與,或?qū)Α癙CO” 企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。參與的防疫機(jī)構(gòu)一般為市級(jí)機(jī)構(gòu),實(shí)際工作開(kāi)展較多、開(kāi)拓意識(shí)強(qiáng)的,如成都、長(zhǎng)沙、沈陽(yáng)、北京的一些區(qū)疾控等; 不參與的一般為省級(jí)機(jī)構(gòu),早期自己定位為科研和技術(shù)指導(dǎo)。目前一些省級(jí)站也開(kāi)始關(guān)注想開(kāi)展“PCO”;也與一個(gè)防疫機(jī)構(gòu)創(chuàng)收壓力直接相關(guān)。沒(méi)有開(kāi)展“PCO”的防疫站,有關(guān)專業(yè)人員多實(shí)際參與當(dāng)?shù)亍癙CO”公司。只有一個(gè)地方的“PCO”企業(yè)多時(shí),當(dāng)?shù)氐姆酪邫C(jī)構(gòu)才會(huì)逐步介入管理。
五、“PCO”技術(shù)方面
從技術(shù)和使用的器材上,我們與國(guó)外的差不多,甚至很多地方超過(guò)國(guó)外。但我們的管理水平需要提高,規(guī)范性也有待加強(qiáng)。國(guó)外對(duì)操作規(guī)范要求極其嚴(yán)格。實(shí)際上,以后的競(jìng)爭(zhēng)不是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),是技術(shù)、服務(wù)和企業(yè)形象的競(jìng)爭(zhēng)。
國(guó)內(nèi)PCO公司可以使用自己研制的藥物,這樣成本低,正規(guī)研制的藥物效果也好,甚至效果比進(jìn)口的好,成本也低得多,國(guó)內(nèi)藥物一定要保證質(zhì)量合格,才可保證效果。
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